一、《方案》制定的必要性和可行性
(一)必要性
為貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳關于切實做好禁食人工繁育野生動物處置工作的指導意見》(陜政辦發〔2020〕15號)、《陜西省禁食人工繁育野生動物處置工作方案》(陜林護發〔2020〕131號)等有關要求,全面禁止食用陸生野生動物,革除濫食野生動物陋習,依法妥善做好全區禁食人工繁育野生動物處置及補償工作,保障人民群眾的合法權益,切實維護生物安全、生態安全和社會穩定作。
(二)可行性
本《方案》明確了工作專班、職責分工、野生動物處置范圍及方式、重點工作任務、時間節點等內容,具有較強的可行性和可操作性。
二、制定依據
(一)《中華人民共和國動物防疫法》
(二)《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》
(三)《國家畜禽遺傳資源目錄》(中華人民共和國農業農村部公告第303號)
(四)《陜西省人民代表大會常務委員會關于貫徹<全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定>的實施意見》
(五)《國家林業和草原局關于組織實施<妥善處置在養野生動物技術指南>的函》(林函護字〔2020〕50號)
(六)《陜西省人民政府辦公廳關于切實做好禁食人工繁育野生動物處置工作的指導意見》(陜政辦發〔2020〕15號)
(七)《陜西省禁食人工繁育野生動物處置工作方案》(陜林護發〔2020〕131號)
三、《方案》執行需解決的問題
通過制定《方案》,成立漢臺區禁食人工繁育野生動物處置工作專班,組織協調各相關部門、各相關鎮辦工作力量,強化履職盡責,迅速開展漢臺區禁食人工繁育野生動物處置和補償工作,確保在上級規定的時限內,做到禁食野生動物人工繁育場所全面關停到位,禁食野生動物全部科學妥善處置到位,禁食野生動物人工繁育場所及其動物依法全部補償到位,列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的人工繁育野生動物全部移交到位。
四、制定方案過程
一是參加了市林業局組織召開的野生動物保護管理重點工作推進會,討論全市妥善處置在養禁食野生動物有關事項,學習省級有關文件精神。二是開展摸底調查,區林業局會同區農業農村局及鋪鎮、七里、老君、龍江等相關鎮辦,深入現場、實地查看、見物點數,對全區禁食野生動物人工繁育場所進行登記造冊,摸清野生動物的種類、數量、用途、養殖設施、許可證件及涉貧人員等基礎數據。在深入學習省級有關文件精神和掌握全區禁食野生動物人工繁育場所及其野生動物情況的基礎上,制定了本《方案》。
漢中市漢臺區林業局
政策解讀原文鏈接:漢臺區禁食人工繁育野生動物處置工作方案