按照區委、區政府印發的《漢臺區大氣污染治理專項行動方案(2023-2027)》(漢區發〔2023〕12號)和區政府辦印發的《漢臺區2023年大氣污染治理專項行動方案》(漢區政辦函〔2023〕6號)要求，結合區市場監管局2023年度生態環境保護目標責任，現將我局2023年度生態環境保護職責履行情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強煤炭生產加工銷售監管。
一是嚴格落實“禁燃區”外不再新增煤炭銷售網點剛性規定,執行“禁燃區”動態清零,建立《漢臺區煤炭經營管理清單》，將全區7戶煤炭經營戶納入清單，實行動態管理。二是強力推行煤炭經營監管“一票通”等五項制度，建立煤炭從購進、報備、銷售、抽檢、執法全流程監管體系，確保煤炭銷售來源清、去向明，有力提升了監管效能。三是嚴控煤炭質量。每月常態化開展煤炭質量監督抽檢，全區共完成煤炭質量監督抽檢73批次，全部合格。四是嚴厲打擊流動售煤行為。牽頭建立散煤治理聯合檢查機制，聯合區城管局、生態環境漢臺分局在冬防期開展定期聯合執法檢查，全區布設流動售煤值守卡點16個，嚴防流動售煤車輛進入中心城區銷售散煤。五是從嚴落實污染天氣應對管控指令。進入冬防期，落實執法人員每天對漢臺區煤炭銷售點和重點區域的老舊小區、城中村、城鄉接合部等，進行不間斷開展巡查檢查，并將相關情況報送區大氣辦。
(二)強化成品油市場質量監管。
1、開展成品油質量監督抽查，抽檢成品油(含車用汽油、車用柴油、潤滑油、車用尿素)28批次，全部合格。
2、組織成品油市場專項整治，對轄區開展拉網式全面排查整治，督促各加油站逐個建立完善計量臺賬，落實各項計量器具管理制度，建立完善購銷貨臺賬、消費投訴處理機制，簽訂《加油站誠信經營承諾書》并張榜公示。全區正常營業加油站48家，加油槍均在檢定周期內，對存在計量管理制度不完善、進銷臺賬不規范等問題的6家加油站指導完成整改，全年妥善處置加油站消費投訴34起。
(三)開展含揮發性有機物原輔材料治理。
開展含揮發性有機物（VOCs）生產銷售企業排查整治。初步排查，漢臺轄區涂料生產企業7家，重點銷售涂料、油漆、粘合劑等36戶。排查整治中，發放《關于銷售涂料粘合劑告知書》，督促涂料生產銷售企業全面落實《涂料中揮發性有機物限量》（DB32/T3500-2019）要求。2023年抽檢銷售企業涂料及膠黏劑25批次，其產品揮發性有機物含量均在限定范圍內。
（四）強化生態環境類檢驗機構監管。
開展生態環境、機動車檢驗機構專項整治和部門聯合“雙隨機、一公開”監督檢查，宣講《大氣污染防治法》等法律法規，督促機構落實主體責任，嚴格按照標準規范開展檢驗檢測工作，確保大氣污染防治工作要求在檢驗檢測環節落到實處。
(五)加大秦嶺生態環境保護和長江禁捕工作力度。
1、嚴厲打擊野生動物非法交易行為。共出動執法人員461人次，清查農家樂、飯店酒店、集貿市場、肉制品經營單位、中藥材經營單位等各類經營場所628戶次;監測電商平臺2戶次。
2、認真貫徹落實長江“十年禁漁”工作。制定印發《關于開展2023年打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物工作的通知》，一是加強農貿市場、超市等水產銷售的日常監管。檢查農貿市場和超市813戶次，糾正違法行為15戶次;二是開展餐飲單位和水產加工企業的日常檢查。檢查餐飲單位和加工企業(作坊)1426戶次，糾正違法行為4戶次。三是加強網絡市場和廣告監管。共監測電商平臺5戶，利用關鍵詞監測廣告6次。
二、存在的問題
一是“禁燃區”流動售煤行為屢禁不止，徹底整治難度較大，需要城管、交警、鎮辦等加強協作，嚴禁運煤車輛進入禁燃區，有效防范禁燃區散煤銷售違法行為。
二是監督抽檢經費不足，煤質抽檢、含揮發性有機物（VOCs）產品和成品油抽檢經費未落實，缺口較大。目前，抽檢經費主要靠擠占中省產品質量監督專項補助資金，大氣污染防治領域產品監督抽查數量和覆蓋率還較低。
三、下一步措施
一是切實扛牢生態環境保護政治責任。加強習近平生態文明思想學習實踐，嚴格落實區委、區政府大氣污染防治工作部署，認真履行部門生態環境法定職責，全力打好大氣污染防治攻堅戰。二是進一步完善聯合執法檢查機制。加強與環保、城管、住建、公安、林業等部門協作，嚴管煤炭、含揮發性有機物、成品油等產品生產銷售，嚴厲打擊野生動物非法交易行為。三是切實加大宣傳教育引導力度。發揮新聞媒體傳播優勢，廣泛宣傳生態環境保護的有關政策法規，增強廣大群眾生態環境保護意識，不斷提升生態環境保護工作質效，全面完成大氣污染防治攻堅戰目標任務。
漢中市漢臺區市場監督管理局
2024年4月25日
陜公網安備 61070202000008號
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