一、起草依據
4月初,市政府辦印發了《漢中市促進銀發經濟發展實施方案》,要求各縣(區)堅持有效市場和有為政府結合,盡力而為、量力而行,實施養老服務優化、醫養融合發展、適老設施提升、老年產業培育、要素支撐保障5項行動,促進養老事業產業協同,著力打造省內一流銀發經濟發展高地、陜甘川毗鄰地區養老服務高地。到2027年,銀發經濟產業體系基本健全,建成全國知名旅居康養基地、全國知名銀發經濟特色園區。區民政局根據文件精神,結合漢臺區工作實際及經驗,于2025年5月9日基本完成《實施細則》征求意見稿。
二、起草過程
區民政局將《實施細則》反饋至41個相關單位進行意見征求,收集到5個單位反饋意見后加以修改完善。
區政府組織相關單位召開專題會,對實施細則進行了討論,對反饋出的問題進行修改完善,形成《實施細則》審議稿。
三、主要內容
《實施細則》的主要內容包括總體要求、主要任務、組織保障、附件四大部分內容。
第一部分總體要求,提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持有效市場和有為政府結合,盡力而為、量力而行,實施養老服務優化等5項行動,促進養老事業產業協同發展。第二部分主要任務,主要有五方面任務,提出28項具體任務。一是實施養老服務優化行動,二是實施醫養融合發展行動,三是實施適老設施提升行動,四是實施老年產業培育行動,五是實施要素支撐保障行動。第三部分組織保障,主要內容是強化組織領導,強化評估指導,強化宣傳引導,充分調動各方支持配合銀發經濟的積極性和主動性。第四部分附件,附件1和附件2主要內容是分解銀發經濟重點任務清單和指標,壓實相關部門工作責任;附件3主要內容是明確2024-2030年各年銀發經濟相關領域產值目標。
解讀文件原文鏈接:漢臺區促進銀發經濟發展實施細則