漢中市漢臺區人民政府辦公室對區十八屆人大三次會議第67號建議的復函

類  別：A 

簽發人：汪軍明 

漢區政辦函〔2024〕32號

戎偉代表：

您提出的“關于推動工業經濟高質量發展的的建議”收悉。對于您提出的問題和建議，現答復如下：

區政府始終將工業經濟高質量發展作為全區重點工作之一，先后出臺各類工業穩增長政策措施，著力發展以裝備制造、綠色食藥和現代材料為代表的三大主導產業，全力推進漢臺區工業轉型升級和高質量發展。

漢臺區工業經濟在不斷發展壯大的同時也存在一些問題與不足，特別是規模以上工業總體規模不夠大，結構不夠優，質量不夠高，發展空間有限等問題。今年以來，區政府堅定不移地推進工業經濟發展，克服各種短板制約條件，不斷優化工業產業結構，為工業強區建設提供了堅強的產業支撐。

一、加大政策支持，助推企業轉型升級

認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府出臺的一系列穩增長、穩就業政策，加強研究、加大宣傳、強化爭取力度，同時結合漢臺區產業發展現狀，及時出臺助力工業經濟發展的政策不斷提振工業企業發展信心。一是搭建發展平臺，全力支持企業做大做強。6月25日，召開“五上企業”產銷對接會議，搭建企業溝通交流平臺，幫助“五上”企業達成供銷合作，強化產業鏈上下游供需配套協同，構建產業微循環體系，助推企業充分釋放產能，促進互利共贏，確保全區工業經濟持續穩定增長。同時，支持建材、機加等傳統企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行數字化、智能化、綠色化改造升級，引導企業技改擴能，促進工業經濟轉型升級和高質量發展。二是加強政策扶持，激發企業內生動力。梳理編印《省、市、區工業經濟惠企政策匯編》，積極幫助企業爭取各級政策扶持，協助陜鋼創新研究院、萬目儀電、陜鈾漢中機電、秦峰液壓、中材水泥、秦川異型刀具等企業申報第一批工業企業研發機構備案、陜西工業精品遴選、省級重點新產品項目開發、設備更新和技術改造儲備項目等各類惠企政策。陜鋼創新研究院、萬目儀電2戶企業5個項目被省工信廳認定為2024年陜西省重點新產品開發項目，企業可享受研發費用加計扣除等稅收優惠政策。上半年，區本級規上工業總產值（非軍工）完成39.86億元、增長1%，實現扭負轉正，完成工業投資11億元，同比增長18.2%，累計爭取各類扶持資金509.87萬元，有力推動了企業穩步發展。三是加強項目謀劃，建立“四個一批”重點項目清單?，F已謀劃項目5個，總投資1.85億元；儲備項目3個，總投資7億元；在建項目9個，總投資2.77億元，其中新開工項目8個，續建項目1個，截至目前，已開工項目8個，完成年度投資9672萬元，占年度計劃的50.9%；新增產能項目3個，漢江藥業甾體創新藥物制劑產業化項目正在進行廠房基礎建設，秦峰液壓伺服閥萬臺能力建設項目已完成部分廠房改造和設備購置工作，添彩塑化年產5000噸系列功能母粒（阻燃劑）生產線建設項目已完成廠房裝修改造和部分設備購置及安裝調試工作并已實現部分投產。四是加大項目謀劃和建設，加快釋放新增產能。與轄區企業家面對面交流，聽取企業發展思路和建議進行梳理，鼓勵和幫助企業實施工業技改項目擴大產能和市場，當前重點抓好漢江藥業甾體創新藥物制劑產業化、秦峰液壓伺服閥萬臺能力建設、添彩塑化新材料阻燃劑生產線建設等項目跟蹤服務，推動項目順利實施，為工業經濟轉型發展打好基礎，力爭全年新培育規上工業企業5戶，新增產能1億元以上。

二、大力招商引資，建立完整產業鏈

聚焦“三大產業集群”，建立了招商引資年度任務分解臺賬，制定實施精準招商目錄和招商路線圖，扎實開展“靶向招商”。多渠道挖掘項目資源，主動出擊、精準招引，全力做好項目建設和招商引資工作。一是搭建工業平臺。制定《漢臺區輕工業產業基地籌建方案》、《漢臺區智能機加產業項目建設方案》，成立項目專組，聚力打造“一輕一重”兩個工業承載平臺，積極開展擬入駐企業摸底和招引工作。二是做好產業鏈招商工作。制定裝備制造、現代材料、綠色食品產業鏈招商圖譜，建立招商引資目標企業庫并動態更新。三是做好在建項目跟蹤服務。積極協調解決招引項目前期手續辦理及建設過程中存在問題。四是積極參與小分隊招商工作。今年4月、5月，區政府分管領導分別赴深圳、廈門、上海、南通等地開展小分隊招商工作，重點對上海電舟能源科技發展有限公司、上海中核維思儀器儀表有限公司、江蘇科聚誠智能裝備有限公司等外地客商線索項目持續跟進，力爭項目早日落地漢臺。

三、切實優化營商環境，助推企業不斷發展壯大

圍繞深化“三個年”活動暨“九抓九促”重點工作安排，深入開展親商助企、“三整治四提升”等活動，持續優化營商環境。一是助企紓困促發展。印發《漢臺區“五上”企業遍訪包聯活動實施方案》，制定“五上企業”包聯臺賬，明確了28位區級領導包聯、部門和鎮街科級領導包抓專員，對漢臺區648戶“五上”企業全覆蓋包抓的工作機制，同時建立“五上”企業遍訪問題臺賬，構建收集、交辦、回復的問題閉環辦理機制，確保問題“件件有結果、事事有回音”。二是持續開展清理拖欠企業賬款工作。印發《漢中市漢臺區清理拖欠企業賬款專項行動“回頭看”工作方案》，召開全區清理拖欠企業賬款工作會議，壓實責任，明確目標，確保2024年各項工作持續有序推進。三是加強陜企通平臺建設及宣傳推廣。貫徹落實《漢臺區推動民營經濟高質量發展十五條措施》，全力構架政企溝通橋梁，有效提升“陜企通”知曉率和使用率。加強企業訴求辦理效率和質量，提高企業滿意度。認真審核并及時處理“陜企通”平臺企業訴求，持續跟蹤回復問題的反饋情況。在“陜企通”平臺及時上傳相關惠企政策，截至目前，全區完成線上注冊16748戶，發布惠企政策14條，辦理企業訴求18條，響應率、辦結率、滿意率均為100%。

感謝您提出的寶貴意見建議，在今后工作中我區將進一步研究吸納，也希望您繼續關心支持全區工業經濟高質量發展工作，提出更多更好的意見建議。 

漢中市漢臺區人民政府辦公室

2024年7月18日