市自然資源局漢臺分局

一、機構職能

(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行中、省、市、區有關自然資源和國土空間規劃及測繪等法律法規規章、標準規范規程、戰略規劃政策，擬定全區自然資源和國土空間規劃等相關辦法和實施細則，建立全區自然資源和國土空間規劃等標準體系、規范規程并監督檢查執行情況。

(二)負責建立空間規劃體系并監督實施。組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃，把安全風險管控納入城鄉建設總體規劃各個環節，建立完善安全風險評估與論證機制，加強規劃設計間的統籌和銜接，科學合理確定企業選址、基礎設施建設和居民生活區空間布局。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，負責鎮村規劃管理工作，依照規定編制和實施鎮村規劃，組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用、土地征收征用管理，組織做好城市基礎設施配套費的征收管理工作。負責區域內規劃業務的技術支持和保障。

(三)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制全區國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭組織實施生態保護補償制度，依法頒發勘查許可證、采礦許可證，打擊無證開采、以探代采、越界開采等非法勘查開采礦產資源行為。

(四)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。負責耕地數量、質量和生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。

(五)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源、礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。指導、督促本系統生產經營單位履行安全生產管理職責，落實安全生產主體責任及安全生產保障措施。

(六)推動自然資源領域人才和科技發展。制定并實施自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃，指導全區自然資源行業人才隊伍建設等工作;組織實施重大科技工程及創新能力建設;推進落實自然資源信息化和信息資料相關公共服務，負責本行業領域的智慧城市建設應用及數據采集推送、安全管理等工作。

(七)對鎮、街道辦事處落實中省市區關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署和法律法規執行情況進行檢查督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃等違法案件。

(八)牽頭負責并組織實施全區脫貧攻堅易地扶貧搬遷工作，指導縣區抓好易地扶貧搬遷后續產業發展;組織實施全區避災、生態等同步搬遷工作。

(九)配合做好全區招商引資工作，落實招商引資項目用地方面的優惠政策及相關服務保障工作。

(十)落實歸口管理區林業局責任。

(十一)完成市自然資源局和區委、區政府交辦的其他工作。

(十二)職能轉變。漢中市自然資源局漢臺分局要落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，按照中省市區各級黨委和政府的決策部署，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

二、內設機構

（一）辦公室。設主任1名，副主任1名。承擔機關政務事務和財務工作，監督檢查機關工作制度及重大事項落實。承擔重要會議和重大活動組織工作。開展自然資源重大問題調查研究，起草機關重要文件。承擔局機關及系統精神文明建設及干部隊伍管理工作。承擔局機關、直屬事業單位和派出機構的人事管理、勞動工資和教育培訓工作，推動自然領域人才和科技發展。制定并實施自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃，指導全區自然資源行業人才隊伍建設等工作；承擔機關及所屬單位目標責任考核的日常工作。承擔檔案管理、離退休干部管理工作。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產管理的制度，承擔機關和所屬單位財務及國有資產監管，承擔部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內部審計工作。承擔機關財務、資產和社會保險金收繳管理等工作，負責派出機構和直屬單位財務管理和會計核算。

辦公室主任：謝 榮    電 話：0916-2215958/0916-2214543

（二）監察督察與法規室（黨建辦）。設主任1名。承擔規范性文件起草、合法性審查等工作。承擔行政復議、行政應訴和信訪等工作。承擔法律顧問制度建設和管理。建立健全全區自然資源和規劃督察制度，擬定自然資源督察相關政策和工作規則等。配合開展全區自然資源督察工作。牽頭對鎮、街道辦事處落實中央和省市區關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署和法律法規執行情況進行檢查督察。指導查處自然資源開發利用和國土空間規劃等違法案件。指導查處無證開采、以探代采、越界開采等非法勘查開采礦產資源行為。指導協調全區違法案件調查處理工作。負責組織落實黨建、黨風廉政建設和紀檢監察工作。負責黨的政治建設和組織建設，組織黨建宣傳和意識形態工作；負責指導開展黨組織建設，健全基層黨建責任制，督促和檢查黨支部的組織生活和發展新黨員工作；負責指導各支部開展黨員教育管理和黨員組織關系的轉接、黨費的收繳和管理；指導支部開展宣傳工作，加強對黨的路線、方針、政策和新時代黨建工作的宣傳。負責貫徹落實上級黨組織加強黨風廉政建設的決定，維護黨章和其他黨內法規，督促系統黨員干部執行黨的路線、方針、政策和決議。對系統黨員干部職工開展黨風、黨紀和廉潔自律教育，開展反腐倡廉制度建設；負責受理對黨員干部職工涉嫌違紀違法方面的來信來訪和舉報，并進行初核；負責協助派駐紀檢組查處系統各部門黨員干部職工違反黨紀黨規和有關法律法規的行為；負責會同系統相關股室單位做好有關業務工作和干部職工履職的監察工作。

監察督察與法規室主任：張銳   電話：0916-2252192

（三）空間規劃與調查監測股。設股長1名，副股長1名。貫徹執行中、省、市、區有關自然資源和國土空間規劃及測繪等法律法規規章、標準規范規程戰略規劃政策。負責建立全區空間規劃體系并監督實施。負責統籌土地利用總體規劃、城鄉規劃、主體功能區規劃、生態功能區規劃等，組織編制、報批并監督實施全區國土空間規劃和相關專項規劃，并統籌銜接其他各類專項規劃。指導鎮級國土空間規劃及其他各項規劃的編制、實施和備案工作。負責國土空間規劃的審核、報批及成果歸檔工作，指導和審核涉及國土空間開發利用的區級重大專項規劃，監督管理規劃行業。負責“多規合一”，推進主體功能區戰略和制度。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。負責生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等重要控制線的統籌劃定并監督實施。開展自然資源經濟形勢分析，組織研究自然資源管理涉及區域協調和城鄉統籌的政策措施，組織編制自然資源中長期規劃和年度計劃。參與重大建設項目的前期論證;組織實施自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展全區水、森林、草原、濕地資源等專項調查監測評價工作。承擔自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。貫徹執行全民所有自然資源資產管理政策，落實國家全民所有自然資源資產統計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全區全民所有自然資源資產負債表，擬訂相關考核標準。承擔區政府向區人大報告全民所有自然資源資產工作。組織實施重大科技貫徹創新能力建設。推進落實自然資源信息化和信息資料相關公共服務，負責本行業領域的智慧城市建設應用及數據采集推送，推進信息資料安全管理工作。指導監督轄區內地理信息公共服務與地圖管理。配合區民政局編制公布行政區劃信息的漢臺區行政區劃圖。配合市級不動產登記部門開展好轄區內自然資源確權登記等不動產登記權籍調查工作。

空間規劃與調查監測股長：李 磊   電 話：0916-2231229

（四）耕地保護和用途管制股。設股長1名。組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行中、省有關耕地保護政策，負責耕地數量、質量和生態保護。監督占用耕地補償制度執行情況。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護以及永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理。承擔耕地占補平衡管理和耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。落實設施農用地管理政策，指導監督設施農用地管理。貫徹落實國土空間規劃用途管制制度規范、技術標準和政策措施。執行耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策。配合建設項目用地預審工作。承擔各類土地用途轉用的審核、報批工作。負責城鄉建設用地增減掛鉤管理和組織實施。組織擬訂國土空間區域準入政策措施并監督實施，擬訂用途管制政策并監督實施。擬訂開展建設用地規劃、建設工程規劃等城鄉規劃管理政策制度并指導實施。負責牽頭落實招商引資項目用地方面優惠政策及相關服務保障工作。

耕地保護和用途管制股長：楚俊杰  電 話：0916-2231669

（五）礦管與生態修復股。設股長1名。貫徹執行礦業權管理政策，承擔探礦權、采礦權審核，負責區級管理的采礦權出讓、審批登記發證、標界及清理等工作。依法調處礦業權權屬糾紛。承擔全區保護性開采特定礦種、優勢礦種的開采總量控制及相關管理工作，監督指導礦產資源合理利用和保護。指導、督促本行業生產經營單位履行安全生產管理職責，落實安全生產主體責任及安全生產保障措施。承擔礦產資源儲量備案、登記、統計及壓覆礦產資源相關管理工作。承擔礦產地戰略儲備工作。實施礦山儲量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系。承擔區級管理的采礦權出讓收益評估及確認工作。配合管理全區地質勘查行業和地質工作。組織落實找礦突破戰略行動，協助管理地質勘查項目及組織實施公益性地質勘查項目。貫徹執行國土空間生態修復政策，組織編制全區國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。承擔生態保護補償相關工作。制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。組織開展礦業遺跡保護。監督管理古生物化石，組織開展古生物化石等地質遺跡調查。配合做好生態環境保護監督管理，指導城鄉規劃、自然資源開發規劃的環境影響評價。落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防治標準并指導實施，組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查，開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

礦管與生態修復股聯系人：周元    電 話：0916-2240161

（六）空間開發利用股。設股長1名。貫徹執行自然資源資產有償使用制度，制定完善自然資源市場交易規則，組織開展自然資源市場調控。承擔自然資源市場監督管理和動態監測，建設自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。組織實施自然資源開發利用標準，開展評價考核，指導節約集約利用。組織擬定并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔自然資源領域軍民融合深度發展工作。貫徹執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔改制企業的國有土地資產處置的相關工作。負責土地征收征用管理工作。貫徹落實城鄉規劃政策并監督實施。負責全區村鎮規劃業務指導工作;提出規劃管理區域內開發拍賣地塊規劃設計條件;負責規劃管理區域內建設項目規劃選址和建設用地、建設工程（臨時建設工程）規劃管理工作，參與建筑工程放驗線和竣工規劃核實工作；核發建設工程和城鎮基礎設施（道路、管線、公交站點、橋梁、廣場綠化工程等）《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》和《鄉村建設規劃許可證》。承擔審核修建性詳細規劃和建設工作總平面圖布置圖及建筑設計方案、施工圖的審查。承擔管理范圍內村民建房、建筑立面裝飾裝修和臨時建筑的規劃審批。組織做好城市基礎設施配套費的征收管理。

空間開發利用股長：楊懿赫  電 話：0916-2231885

三、領導信息

黨組書記、局長、自然資源總督察     崔  濤  

黨組成員、副局長                   趙  曉

黨組成員、自然資源專職副總督察     胡  驍

四、聯系我們

地   址：陜西省漢中市漢臺區中山街80號5號樓二樓

聯系電話（傳真）：0916—2214543    

郵   編：723000

辦公時間：周一至周五上午8：00-12：00，下午14：00-18：00（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定節假日按照國家規定執行）