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漢臺區積極推進基層社會治理:群眾進出一扇門 糾紛一站式調處

“非???,以前也遇到過民間借貸糾紛,打官司的流程需要時間長,現在到這個地方就解決了”。近日,在漢臺區綜治中心民商事調解室內,調解成功的王某由衷地說。

群眾有了糾紛,需要一個說理的地方,匯集社會治安風險防控、法律援助、糾紛調解、信訪接待、速裁判決、心理疏導等功能為一體的綜治中心就是這個說理的地方。

近年來,漢臺區堅持和發展新時代“楓橋經驗”,把矛盾糾紛多元化解作為推進基層社會治理,構建平安漢臺的重要抓手,全面推進區、鎮綜治中心規范化建設實戰化運行,讓平安常伴左右、和諧縈繞心間。

資源整合舊貌變新顏

今年2月28日,漢臺區綜治中心揭牌成立,標志著該區綜治中心規范化建設邁入新階段。全區上下將綜治中心規范化建設作為踐行新時代“楓橋經驗”的具體實踐,提升改造4250平方米區綜治中心,實現信訪接待中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心、12309檢察服務中心、網格服務管理中心“五中心合一”。同時,9個功能區、17個業務接待窗口、19個調解室布局合理,指示清晰明了,讓來訪群眾實現矛盾糾紛調處化解“只進一扇門,最多跑一趟”。住建、人社、城管等行業部門采取常駐、隨駐、輪駐方式進駐區綜治中心,金牌調解員、律師、心理咨詢師等社會力量發揮最大聚合效應,打造行政調解、司法調解、人民調解三位一體的調解平臺。

目前,區鎮兩級16個綜治中心已全覆蓋完成資源、人員、運行機制整合,區綜治中心著重化解突出矛盾,鎮街統籌基層力量,村級與黨群服務一體就地化解矛盾糾紛,推動基層治理規范化、專業化、法治化。自3月份以來,共接待群眾來訪1000余人次,受理矛盾糾紛案件400余起。

實戰運行分散變集成

“這個事總算有著落了,我心中也沒了顧慮?!?月19日,在漢臺區宗營鎮綜治中心人民調解室,該鎮村民張某和鄰居握手言和。

一天前,宗營鎮村民張某因鄰居家的三棵樹與其田地相鄰,給其造成影響,為了維護自身權益,她來到區綜治中心尋求幫助。工作人員將張某的訴求進行登記,并流轉至宗營鎮進行調解。宗營鎮人民調解員迅速聯系張某,就其訴求和對方進行協調溝通并達成協議,一起鄰里糾紛就地化解。

這是該區加強綜治中心規范化建設,將多元化解矛盾糾紛綜合性服務納入綜治中心工作以來,推動群眾訴求“一窗口受理、一體化運行、一攬子解決”的一個縮影。

漢臺區以綜治中心規范化建設為契機,將大量矛盾糾紛吸附在基層、化解在萌芽。以構建多元調解體系為宗旨,堅持“應調盡調、能調盡調”理念,做好人民調解、做實行政調解、做強司法調解、做優行業性專業性調解,完善訴調對接、警調對接、訪調對接工作機制。鎮街綜治中心著力做好信息綜合研判,提升群眾來訪接待、訴求表達、政策咨詢、法律援助等服務,統籌轄區資源力量。針對矛盾糾紛排查,采取一事一策措施,實施“紅黃藍”三色分類管理。目前,全區214名調解能手已納入調解人才庫,15個鎮街分別成立了針對物業、婚戀、宅基地、消費等領域的7支專業化流動調解小分隊,通過不斷提升矛盾風險的應對效能,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮、矛盾不上交”。

網格賦能靜態變動態

人在“網”中走,事在“格”中辦。今年1月,為了促進群眾訴求表達、利益協調渠道更暢通,漢臺區社會治安綜合治理信息平臺、解憂E站小程序啟動應用,打造線上矛盾糾紛信息高效流轉平臺,實現群眾訴求及時響應處置。

漢臺區整合網格、部門業務、視頻監控數據,建立矛盾糾紛、風險隱患等動態臺賬,促進信息“一網匯聚、多方共享”,提升數據智能化運用效率。全區劃分一級網格1685個、二級網格10638個,統一規范建立“1+3+N”風險臺賬,1.2萬名網格員動態采集人、房、事、物等基礎信息60萬條。區綜治中心建立線上指揮調度系統,實時收集掌握網格動態,匯聚訪情、警情、訴情、12345民情,分層分級及時分流轉辦,實現區情態勢實時感知、辦理流程精準穿透、問題處置全程閉環,對重大矛盾糾紛實行跟蹤督辦,通過即時評價、電話回訪、上門走訪等方式,實時了解掌握矛盾糾紛化解情況,確?!笆滦碾p解”。數字化平臺的應用不僅提升效率,更推動治理模式從事后處置向事前預防轉變。

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